公司股东没有按约定出资到公司，需要承担以下责任：

向公司承担未履行出资义务的责任：股东应当按期足额缴纳公司章程中规定的各自所认缴的出资额。股东不按照规定缴纳出资的，除应当向公司足额缴纳外，还应当向已按期足额缴纳出资的股东承担违约责任。

对公司债权人承担补充赔偿责任：公司债权人可以主张没有履行出资义务的股东对公司不能清偿的债务，在未出资的本息范围内承担补充赔偿责任。

行政责任：如果公司的发起人、股东虚假出资，未交付或者未按期交付作为出资的货币或者非货币财产，由公司登记机关责令改正，并可能处以虚假出资金额百分之五以上百分之十五以下的罚款。

刑事责任：目前我国刑法在有关公司注册资本方面规定了两条罪名，一是虚报注册资本罪，二是虚假出资、抽逃资本罪。如果股东的行为构成上述犯罪，将承担相应的刑事责任。

此外，公司还可以依据公司章程或者股东会决议，对未履行出资义务的股东的利润分配权、新股优先认购权、剩余财产分配权等股东权利进行合理的限制。在有限责任公司中，如果股东未履行出资义务，股东会还可以通过决议解除其股东资格。

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